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兩部門(mén):加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)管理

作者: 國(guó)家文物局    發(fā)布時(shí)間:2023-12-08 16:55    閱讀量:1047

為建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué),進(jìn)一步提升考古設(shè)施裝備水平,國(guó)家文物局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)指南(試行)》,并發(fā)出通知,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)和管理使用工作進(jìn)行部署。

國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房是由考古機(jī)構(gòu)管理和使用,承擔(dān)區(qū)域性考古標(biāo)本保存、周轉(zhuǎn)、整理、保護(hù)、修復(fù)、研究、展示、教育等多種功能的文物保護(hù)利用設(shè)施。通知明確,各地文物部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)要圍繞整體提升考古基礎(chǔ)設(shè)施條件的主要目標(biāo),加快打造一批功能齊備、裝配現(xiàn)代、管理智能的國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房,促進(jìn)考古和文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


以下為原文

辦考發(fā)〔2023〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局)、發(fā)展改革委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局、發(fā)展改革委,各計(jì)劃單列市文物局(文化和旅游局)、發(fā)展改革委:

  為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2023年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué),進(jìn)一步提升考古設(shè)施裝備水平,國(guó)家文物局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)指南(試行)》(詳見(jiàn)附件)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)和管理使用工作要求如下:

  一、高度重視,科學(xué)規(guī)劃部署

 ?。ㄒ唬└鞯匚奈锊块T(mén)、發(fā)展改革部門(mén)要圍繞整體提升考古基礎(chǔ)設(shè)施條件的主要目標(biāo),加快打造一批功能齊備、裝配現(xiàn)代、管理智能的國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房,促進(jìn)考古和文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ǘ└鞯匕l(fā)展改革部門(mén)要嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理要求,加強(qiáng)與同級(jí)文物部門(mén)協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備和年度申報(bào),優(yōu)先報(bào)送在建項(xiàng)目。

 ?。ㄈ└鞯匚奈锊块T(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),堅(jiān)持先評(píng)估后決策,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),督促有關(guān)單位做好多方案比選論證,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,優(yōu)先、充分利用已有設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充完善,避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

 ?。ㄋ模┛脊艡C(jī)構(gòu)謀劃項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、相關(guān)行業(yè)政策、建設(shè)規(guī)劃要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理建設(shè)的原則,充分考慮地域特色資源稟賦、影響力和代表性,并嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)要求。

  二、強(qiáng)化功能,確保文物安全

 ?。ㄒ唬┛脊艡C(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有考古標(biāo)本數(shù)量、5年增量預(yù)期、保護(hù)管理需要等因素,合理確定庫(kù)房類(lèi)型、庫(kù)區(qū)結(jié)構(gòu)功能和裝備設(shè)備配置。應(yīng)充分考慮文物安全和日常管理需要,科學(xué)設(shè)計(jì)給排水、電力、供熱及燃?xì)獾仍O(shè)施和管線,滿(mǎn)足不同設(shè)施、不同功能區(qū)的溫濕度調(diào)控、污染物控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)、應(yīng)急清理與保護(hù)等需求,倡導(dǎo)使用綠色低碳節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。

 ?。ǘ┪奈锊块T(mén)應(yīng)加強(qiáng)與地方公安、消防、應(yīng)急管理、自然資源、住建等部門(mén)溝通,指導(dǎo)考古機(jī)構(gòu)做好庫(kù)房安防、消防、防雷設(shè)計(jì),科學(xué)確定庫(kù)房的抗震、防洪等各類(lèi)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn),制定針對(duì)自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。

  三、規(guī)范程序,確保工程質(zhì)量

 ?。ㄒ唬┛脊艡C(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循建設(shè)程序,靠前做好項(xiàng)目審批和規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等準(zhǔn)備工作。各地文物部門(mén)要充分論證資金籌措方案,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及衍生國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題,杜絕虛假承諾、隨意發(fā)債、違規(guī)融資等行為。相關(guān)文物部門(mén)、考古機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行誠(chéng)信甄別,確保參建單位未列入嚴(yán)重失信主體名單。

 ?。ǘ└鞯匚奈锊块T(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,按規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工作監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等建設(shè)管理制度,加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全控制。考古機(jī)構(gòu)要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。

  四、完善制度,發(fā)揮綜合效益

 ?。ㄒ唬┛脊艡C(jī)構(gòu)應(yīng)因地制宜建立健全國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房日常巡查、出入庫(kù)、借展、信息查詢(xún)等制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房管理部門(mén)或?qū)B毠芾砣藛T,定期清點(diǎn)核查標(biāo)本數(shù)量和保存情況,每年度向上一級(jí)文物行政管理部門(mén)和國(guó)家文物局報(bào)告庫(kù)房標(biāo)本總數(shù)、標(biāo)本移交情況和庫(kù)房管理使用情況。

  (二)考古機(jī)構(gòu)應(yīng)重視庫(kù)房設(shè)施設(shè)備的智能化和數(shù)字化建設(shè),建立配套的標(biāo)本信息數(shù)據(jù)及檔案管理系統(tǒng),確保標(biāo)本出土、入庫(kù)、整理、修復(fù)、研究、展示的全鏈條及時(shí)錄入,數(shù)據(jù)信息完整、準(zhǔn)確。支持考古機(jī)構(gòu)聯(lián)合其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)、應(yīng)用適合考古標(biāo)本管理的人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新裝備,探索考古資料檔案數(shù)字化管理模式。

 ?。ㄈ﹪?guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)積極承擔(dān)公共文化服務(wù)職能,為其他文博機(jī)構(gòu)、高校等提供考古標(biāo)本存儲(chǔ)空間、設(shè)施共享、檔案和信息數(shù)據(jù)查詢(xún)等方面服務(wù),提高庫(kù)房設(shè)施設(shè)備使用效率,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源有效配置。具備公眾開(kāi)放條件的國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房,可開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)空間作為小型陳列室、活動(dòng)室,開(kāi)展公眾考古活動(dòng),增強(qiáng)公眾文物保護(hù)意識(shí)。考古機(jī)構(gòu)應(yīng)制定開(kāi)放區(qū)域管理要求,確保文物和人員安全。

  各地文物部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)要共同做好項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,加強(qiáng)項(xiàng)目全程監(jiān)督管理,保證建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目建成后要及時(shí)組織驗(yàn)收。各地文物部門(mén)應(yīng)督促考古機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查、審計(jì)、第三方評(píng)估等工作。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家文物局定期檢查、評(píng)估各地國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)管理情況。

  特此通知。

  附件:國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)指南(試行)

  國(guó)家文物局辦公室   國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

  2023年11月16日


附件

國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)指南(試行)

第一章 總則

  第一條 為落實(shí)《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《文化保護(hù)傳承利用工程實(shí)施方案》,科學(xué)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房建設(shè)工作,制定本指南。

  第二條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房是由考古機(jī)構(gòu)管理和使用,承擔(dān)區(qū)域性考古標(biāo)本保存、周轉(zhuǎn)、整理、保護(hù)、修復(fù)、研究、展示、教育等多種功能的文物保護(hù)利用設(shè)施。

  考古機(jī)構(gòu)是指具有國(guó)家文物局批準(zhǔn)的“考古發(fā)掘資質(zhì)”的單位。

  考古標(biāo)本是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海以及其他管轄海域所進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘過(guò)程中獲得的所有考古出土的人工制品和人類(lèi)活動(dòng)相關(guān)樣品。

  第三條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房項(xiàng)目嚴(yán)格按照《文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》《文化保護(hù)傳承利用工程實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

  第四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家文物局確定國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房項(xiàng)目的總體目標(biāo)和項(xiàng)目庫(kù),定期評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果。

  各地發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物行政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。相關(guān)地方人民政府建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,依法保障項(xiàng)目用地,落實(shí)地方建設(shè)資金??脊艡C(jī)構(gòu)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任。

  第五條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房項(xiàng)目按照“央地合作、區(qū)域共享、安全高效”的原則,分兩階段實(shí)施:

 ?。ㄒ唬┑?025年,建設(shè)20個(gè)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房,初步完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置,重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本保存管理?xiàng)l件有效改善。

  (二)到2035年,國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房體系更加完備,設(shè)施設(shè)備配置科技化水平大幅提升,全國(guó)考古標(biāo)本保存保管條件顯著改善,服務(wù)考古研究和文物保護(hù)、服務(wù)文博行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力顯著提升。

第二章 主要建設(shè)內(nèi)容

第六條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房主要建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和環(huán)境整治。

 ?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施:包括庫(kù)房、文物修復(fù)場(chǎng)間、文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)檢測(cè)室、檔案室和配套管理用房等設(shè)施的新建改擴(kuò)建,以及給排水設(shè)施和管線、電力設(shè)施改造、供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造等。

  (二)配套設(shè)施:包括消防安防設(shè)施、配套生態(tài)廁所、垃圾污水收集設(shè)施等的新建改擴(kuò)建。

 ?。ㄈ┉h(huán)境整治:包括設(shè)施外部區(qū)域的綠化和土地平整。

  第七條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房選址應(yīng)考慮以下因素:

 ?。ㄒ唬┪奈锇踩枰?。

  (二)工作便捷、公共服務(wù)需要。

 ?。ㄈ┕こ痰刭|(zhì)與水文條件、交通與水電燃煤氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施條件、人文與治安環(huán)境等。

  第八條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)服務(wù)區(qū)域規(guī)劃,合理確定建設(shè)規(guī)模,科學(xué)布局庫(kù)區(qū)結(jié)構(gòu)功能,節(jié)約集約用地,按需并適度超前配置。確定建設(shè)規(guī)模應(yīng)考慮以下因素:

 ?。ㄒ唬┛脊艡C(jī)構(gòu)現(xiàn)有考古標(biāo)本數(shù)量、材質(zhì)與保存形態(tài)。

 ?。ǘ﹨^(qū)域文物資源密集程度、考古工作量、考古標(biāo)本增量預(yù)期(5—10年)與經(jīng)費(fèi)保障等。

 ?。ㄈ┛脊艠?biāo)本保存、周轉(zhuǎn)、修復(fù)、保護(hù)、整理、研究、展示相關(guān)設(shè)施設(shè)備需求等。

 ?。ㄋ模┕膭?lì)依托考古機(jī)構(gòu)、博物館、考古工作站(基地)、國(guó)家考古遺址公園等已有設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

  第九條 庫(kù)房可分為長(zhǎng)期保存庫(kù)、臨時(shí)周轉(zhuǎn)庫(kù)兩類(lèi)。長(zhǎng)期保存庫(kù)主要用于長(zhǎng)期保存已完成整理與修復(fù)保護(hù)工作的考古標(biāo)本,臨時(shí)周轉(zhuǎn)庫(kù)主要用于臨時(shí)存放需修復(fù)保護(hù)、整理、周轉(zhuǎn)的考古標(biāo)本。

  (一)庫(kù)房設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

  1.庫(kù)房可容納考古標(biāo)本量,按照每平方米平均存放考古標(biāo)本件數(shù)不超過(guò)18件測(cè)算。

  2.庫(kù)房實(shí)際使用面積應(yīng)不低于整個(gè)庫(kù)區(qū)建筑總面積的60%。

  3.庫(kù)房建議獨(dú)立建造。如需與其它建筑合建,庫(kù)房區(qū)域必須滿(mǎn)足環(huán)境和使用功能要求,自成一區(qū)、單獨(dú)設(shè)置出入口。

  4.長(zhǎng)期保存庫(kù)、臨時(shí)周轉(zhuǎn)庫(kù)分離不交叉。

  5.庫(kù)房?jī)?nèi)不應(yīng)敷設(shè)給排水管道,在其直接上層不應(yīng)設(shè)置飲水點(diǎn)、廁所等有可能積水的用房。臨時(shí)周轉(zhuǎn)庫(kù)因考古標(biāo)本存放要求,存在用水情況的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)計(jì)給排水設(shè)施。

  6.庫(kù)房大門(mén)應(yīng)采用大型安全門(mén),便于車(chē)輛、大型或重型考古標(biāo)本出入庫(kù)。大型、重型考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)盡量設(shè)置在地面一層。

  7.考古標(biāo)本應(yīng)按照同一遺址、同一地點(diǎn)、同一遺跡出土單位存放,可按照材質(zhì)分類(lèi)設(shè)計(jì)庫(kù)房分區(qū),包括但不限于陶瓷質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、金屬質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、石質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、竹木質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、絲綢質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、紙質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、骨角質(zhì)標(biāo)本庫(kù)、人骨標(biāo)本庫(kù)、科技樣品標(biāo)本庫(kù)(動(dòng)物、植物、土壤等)等。

  8.脆弱標(biāo)本、有機(jī)質(zhì)標(biāo)本等存儲(chǔ)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,專(zhuān)設(shè)具備恒溫、恒濕、冷凍、低氧等條件的庫(kù)房分區(qū),或在庫(kù)房?jī)?nèi)配置符合保存條件的工作艙、存儲(chǔ)柜、存儲(chǔ)箱、儲(chǔ)存池等設(shè)備設(shè)施。

  9.對(duì)于有收納近現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)、醫(yī)院等遺址出土物需求的周轉(zhuǎn)庫(kù),需配備專(zhuān)門(mén)設(shè)備安置爆炸物、生化試驗(yàn)裝置類(lèi)出土遺物,此類(lèi)遺物需經(jīng)無(wú)害化處理后方可轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期保存庫(kù)。

 ?。ǘ?kù)房設(shè)備配置應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

  1.標(biāo)本裝具,包括柜、架、囊、匣等保存設(shè)備。

  (1)標(biāo)本架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)便于調(diào)整組合。標(biāo)本架的通道應(yīng)與外墻采光窗相對(duì)應(yīng),長(zhǎng)期保存庫(kù)主通道凈寬不低于1.2米,臨時(shí)周轉(zhuǎn)庫(kù)主通道凈寬不低于1.5米。標(biāo)本架的間距及與墻、頂?shù)拈g隔距離不低于0.6米。

 ?。?)囊匣應(yīng)根據(jù)不同標(biāo)本材質(zhì)專(zhuān)門(mén)配備。

  2.運(yùn)輸工具,包括手動(dòng)液壓托盤(pán)車(chē)、手推車(chē)以及標(biāo)本取放的取貨梯等,適用于重型標(biāo)本的運(yùn)輸車(chē)、液壓升降工作臺(tái)等。

  3.溫濕度調(diào)控設(shè)施設(shè)備,包括能夠滿(mǎn)足各類(lèi)庫(kù)房溫濕度要求的環(huán)境控制設(shè)施,以及主動(dòng)式或被動(dòng)式溫濕度調(diào)控設(shè)備。各類(lèi)庫(kù)房應(yīng)實(shí)現(xiàn)溫濕度獨(dú)立調(diào)控。

  4.污染物控制設(shè)施設(shè)備,包括對(duì)室外新風(fēng)污染物、室內(nèi)散發(fā)污染物及總庫(kù)區(qū)入口污染物的控制設(shè)施設(shè)備,如新風(fēng)過(guò)濾設(shè)施、室內(nèi)空氣過(guò)濾設(shè)施、通風(fēng)置換設(shè)施、風(fēng)淋室等。

  5.照明設(shè)施設(shè)備,如無(wú)紫外線的照明設(shè)施設(shè)備,相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)值和顯色指數(shù)等參數(shù)應(yīng)符合《博物館照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 23863-2016)。應(yīng)配置應(yīng)急照明設(shè)備。

  6.環(huán)境檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,包括各類(lèi)手持式環(huán)境檢測(cè)設(shè)備、能檢測(cè)有機(jī)酸、氨等環(huán)境參數(shù)的便攜式檢測(cè)管,以及具有連續(xù)記錄和分析功能的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估系統(tǒng)。

  7.防震設(shè)施設(shè)備,包括為易碎脆弱標(biāo)本配備的防碎囊匣及安防設(shè)施設(shè)備,特殊標(biāo)本應(yīng)配備防震裝置。

  第十條 文物修復(fù)場(chǎng)間主要用于考古標(biāo)本的清理、清洗、統(tǒng)計(jì)、拼對(duì)、修復(fù)、保護(hù)、整理等工作。

 ?。ㄒ唬┪奈镄迯?fù)場(chǎng)間設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

  1.文物修復(fù)場(chǎng)間實(shí)際使用面積應(yīng)不低于整個(gè)庫(kù)區(qū)建筑總面積的20%,也可按同時(shí)開(kāi)展文物修復(fù)整理工作的最大需求面積設(shè)計(jì)。

  2.按通間房型設(shè)計(jì),場(chǎng)間內(nèi)盡量不設(shè)柱網(wǎng),單間面積不低于50平方米。應(yīng)設(shè)置一定比例的大型文物整理室,用于整體套箱提取的重要遺跡等保護(hù)修復(fù)。

  3.文物修復(fù)場(chǎng)間內(nèi)部或室外應(yīng)預(yù)留空曠場(chǎng)地,作為考古標(biāo)本清洗、晾曬空間。

  4.室內(nèi)應(yīng)光線充足、空氣暢通。建議窗戶(hù)設(shè)置實(shí)體防護(hù)裝置,并滿(mǎn)足監(jiān)控條件。

  5.配置強(qiáng)制排風(fēng)和空氣凈化設(shè)施,以及單獨(dú)、直達(dá)屋面外的排氣管道。廢氣排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  6.室內(nèi)需通水、敷設(shè)給排水管道,滿(mǎn)足考古標(biāo)本清洗、排污條件。

  7.不宜設(shè)置在地下室。

  (二)文物修復(fù)場(chǎng)間設(shè)備配置應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

  1.清理、拼對(duì)、修復(fù)、繪圖、資料整理工具。

  2.專(zhuān)用工作臺(tái)案、標(biāo)本儲(chǔ)存柜架、保險(xiǎn)箱柜。

  3.設(shè)置有大型文物整理室的,可按需配置縮時(shí)攝影相機(jī)、龍門(mén)吊、大型翻轉(zhuǎn)工作臺(tái)、電動(dòng)升降機(jī)等設(shè)備設(shè)施。

  4.其他技術(shù)性專(zhuān)業(yè)設(shè)備,可參照《考古裝備及設(shè)施配備導(dǎo)則》《可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)室規(guī)范化建設(shè)與儀器裝備基本要求》(GB/T 30238-2013)“文物保護(hù)修復(fù)室配備儀器設(shè)備表·基礎(chǔ)設(shè)備和保護(hù)修復(fù)專(zhuān)業(yè)設(shè)備”等具體標(biāo)準(zhǔn)按需配備。

  第十一條 文物保護(hù)實(shí)驗(yàn)室主要用于脆弱質(zhì)文物、整體提取的重要遺跡和標(biāo)本的清理、保護(hù)、整理等工作。

 ?。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

  1.室內(nèi)地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整,防止產(chǎn)生靜電、并便于清洗;墻面不宜采用白色或強(qiáng)反射面。

  2.門(mén)窗應(yīng)密閉,防紫外光照射;門(mén)應(yīng)采用甲級(jí)防火門(mén)。有便于車(chē)輛、大型或重型考古標(biāo)本進(jìn)入的大型安全門(mén)。

  3.室內(nèi)墻裙、地面和管道應(yīng)采取防護(hù)措施;應(yīng)有上下水,以及滿(mǎn)足化學(xué)實(shí)驗(yàn)要求的水質(zhì)、水壓和水量控制設(shè)施設(shè)備;室外應(yīng)設(shè)污水處理池,或在室內(nèi)配備污水存儲(chǔ)設(shè)備,按要求統(tǒng)一回收處理。

  4.應(yīng)有強(qiáng)制排風(fēng)和空氣凈化設(shè)施,設(shè)有單獨(dú)、直達(dá)屋面外的排氣管道,廢氣排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  5.應(yīng)采用無(wú)紫外線的燈具。照明與動(dòng)力電路應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,線路采取阻燃管暗敷方式布設(shè)。照明設(shè)備應(yīng)符合《博物館照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 23863-2016)。

 ?。ǘ┪奈锉Wo(hù)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

  1.溫濕度調(diào)控設(shè)施設(shè)備,如空調(diào)、冰箱、恒溫恒濕箱等。

  2.運(yùn)輸工具,如移動(dòng)航車(chē)、液壓升降與液壓移動(dòng)托盤(pán)車(chē)。

  3.應(yīng)急清理與保護(hù)設(shè)備,如通風(fēng)櫥、清洗池等。

  4.其他技術(shù)性專(zhuān)業(yè)設(shè)備,可參照《可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)室規(guī)范化建設(shè)與儀器裝備基本要求》(GB/T 30238-2013)“文物保護(hù)修復(fù)室配備儀器設(shè)備表·分析檢測(cè)設(shè)備”等具體標(biāo)準(zhǔn)按需配備。

  第十二條 化學(xué)檢測(cè)室主要用于考古標(biāo)本、考古采集樣品的材質(zhì)、成分等的檢測(cè)分析工作。

  (一)化學(xué)檢測(cè)室設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

  1.與其他功能分區(qū)有效隔離,以穩(wěn)定檢測(cè)環(huán)境、降低安全隱患及對(duì)外界環(huán)境的影響。條件允許的,應(yīng)建設(shè)獨(dú)立建筑。

  2.具備完善的通風(fēng)系統(tǒng),保證空氣有效循環(huán),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部應(yīng)實(shí)現(xiàn)微負(fù)壓環(huán)境。

  3.供電應(yīng)具備單相三線220V和三相五線380V電源。

 ?。ǘ┗瘜W(xué)檢測(cè)室設(shè)備配置應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

  1.專(zhuān)用工作臺(tái)案、庫(kù)房藥品柜、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)藏柜、生物安全柜等。

  2.清潔去污設(shè)備、加熱干燥設(shè)備、滅菌殺蟲(chóng)設(shè)備等。

  3.分析檢測(cè)設(shè)備,可參照《可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)室規(guī)范化建設(shè)與儀器裝備基本要求》(GB/T 30238-2013)“文物保護(hù)修復(fù)室配備儀器設(shè)備表·分析檢測(cè)設(shè)備”等具體標(biāo)準(zhǔn)按需配備。

  4.信息采集存儲(chǔ)設(shè)備等。

  5.敷設(shè)專(zhuān)門(mén)的供排水和污水處理設(shè)施。

  第十三條 檔案室主要用于考古標(biāo)本檔案存放、查閱,以及考古標(biāo)本數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢(xún)。

 ?。ㄒ唬n案室設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

  1.遠(yuǎn)離易燃、易爆及空氣污染區(qū)。

  2.檔案存放、辦公、閱覽等空間應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。

  3.樓房作為檔案庫(kù)房、或采用密集架式的檔案庫(kù)房,承重必須達(dá)到規(guī)定的樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)。

  4.箱柜布置應(yīng)預(yù)留日常管理、設(shè)置檔案保護(hù)和檢測(cè)設(shè)備的空間,主通道凈寬不小于1米,兩行裝具間凈寬不小于0.8米,裝具端部與墻之間走道凈寬不小于0.6米。

  5.檔案室應(yīng)符合防火、防水(潮)、防高溫、防盜、防蟲(chóng)、防鼠、防有害氣體、防光、防磁等檔案保存保管要求。

 ?。ǘn案室設(shè)備配置應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:

  1.直列式檔案密集架、檔案目錄柜、儲(chǔ)物柜等。

  2.空調(diào)、溫濕度計(jì)、抽濕機(jī)等。

  3.大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、其他必要的設(shè)備及套裝工具。

  第十四條 配套管理用房主要用于庫(kù)房的管理及相關(guān)活動(dòng)。由管理用房、公眾考古活動(dòng)用房、中心控制室及配套設(shè)施等組成,設(shè)計(jì)應(yīng)參照以下要求:

 ?。ㄒ唬┕娍脊呕顒?dòng)用房應(yīng)與庫(kù)房區(qū)有適當(dāng)區(qū)分或間隔,并符合人員和文物安全的基本要求。

 ?。ǘ┲行目刂剖覒?yīng)能夠滿(mǎn)足24小時(shí)值班需要,值班室應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立區(qū)域和配套設(shè)施。

  第十五條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)符合國(guó)家抗震、防洪等各類(lèi)自然災(zāi)害的防范要求,按照一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)制定洪水、地震等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)事件的處置預(yù)案。

  第十六條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房的安防消防設(shè)計(jì)應(yīng)參照現(xiàn)行文物博物館單位安防消防標(biāo)準(zhǔn)要求:

 ?。ㄒ唬┌卜涝O(shè)計(jì):庫(kù)房外門(mén)及首層外窗均應(yīng)配置可靠的安全防護(hù)設(shè)施,安裝防盜報(bào)警裝置及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。相關(guān)技術(shù)要求參照《博物館和文物保護(hù)單位安全防范系統(tǒng)要求》(GB/T 16571-2012)。

 ?。ǘ┫涝O(shè)計(jì):室內(nèi)應(yīng)安裝設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施,室外設(shè)置消防給水系統(tǒng)。存放金屬質(zhì)標(biāo)本、有機(jī)質(zhì)標(biāo)本的,應(yīng)設(shè)置惰性氣體滅火系統(tǒng)。除符合本規(guī)范的要求外,也應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。

 ?。ㄈ?kù)房電源總開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)于庫(kù)區(qū)外,庫(kù)房的電源開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)于庫(kù)房外,并設(shè)有防止漏電的安全保護(hù)裝置。

 ?。ㄋ模?kù)房應(yīng)滿(mǎn)足二級(jí)防雷建筑物標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 管理制度建設(shè)

第十七條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)因地制宜建立健全管理制度,包括但不限于考古標(biāo)本檔案管理制度、出入庫(kù)管理制度、借展制度、人員管理制度等。

 ?。ㄒ唬┛脊艠?biāo)本檔案管理制度:

  1.庫(kù)房應(yīng)建立標(biāo)本總登記帳,并由專(zhuān)人保管,實(shí)行帳、物分別管理。

  2.庫(kù)房管理人員定期清點(diǎn)核查標(biāo)本,將清點(diǎn)核查結(jié)果報(bào)考古機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人并存檔??脊艡C(jī)構(gòu)每年向上一級(jí)文物行政主管部門(mén)和國(guó)家文物局報(bào)告庫(kù)房標(biāo)本總數(shù)及庫(kù)房管理使用情況。

  3.建立庫(kù)房日志,內(nèi)容包括出入庫(kù)人員和文物標(biāo)本流動(dòng)情況,以及庫(kù)房日常工作等。日志定期歸檔,長(zhǎng)期保存。

  4.考古標(biāo)本納入國(guó)有文物資源資產(chǎn),按照《國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理暫行辦法》管理。

 ?。ǘ┛脊艠?biāo)本出入庫(kù)管理制度:

  1.標(biāo)本出入庫(kù)必須辦理相關(guān)手續(xù)。在標(biāo)本離、歸庫(kù)時(shí),移交人、接收人、監(jiān)交人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)并予以登記確認(rèn)。

  2.庫(kù)房管理人員必須認(rèn)真核實(shí)新入庫(kù)標(biāo)本情況,填寫(xiě)標(biāo)本登記表,并記入標(biāo)本總登記帳,將標(biāo)本信息錄入考古標(biāo)本信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

  標(biāo)本信息應(yīng)包括標(biāo)本的名稱(chēng)、編號(hào)、材質(zhì)、時(shí)代、出土?xí)r間、出土地點(diǎn)、發(fā)掘單位、整理修復(fù)、科技檢測(cè)等基本信息。

  未經(jīng)登記、點(diǎn)交的標(biāo)本,不得擅自入庫(kù)。

  3.標(biāo)本入帳后,對(duì)存放環(huán)境、溫濕度等無(wú)特殊條件要求的,可按遺址出土單位上架存放,做到科學(xué)、規(guī)范、整齊、系統(tǒng)。特殊材質(zhì)的標(biāo)本可根據(jù)其對(duì)環(huán)境的要求,單獨(dú)存放,并采取相應(yīng)保護(hù)措施。脆弱標(biāo)本、有機(jī)質(zhì)標(biāo)本應(yīng)進(jìn)入專(zhuān)門(mén)庫(kù)房或?qū)iT(mén)的保護(hù)箱柜。大體量標(biāo)本應(yīng)根據(jù)材質(zhì)采取防塵、防潮、防震和避光措施。

  4.標(biāo)本出庫(kù)時(shí),庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)標(biāo)本數(shù)量、現(xiàn)狀、特征認(rèn)真詳細(xì)記錄、交接,必要時(shí)應(yīng)留存照片和文字記錄。手續(xù)不齊全者,庫(kù)房管理人員應(yīng)拒絕標(biāo)本出庫(kù)。

  5.標(biāo)本點(diǎn)交時(shí),應(yīng)附標(biāo)本登記表副本。點(diǎn)交過(guò)程中,除交、接雙方人員外,應(yīng)有第三方人員在場(chǎng)監(jiān)督。交、接雙方必須對(duì)標(biāo)本的數(shù)量和現(xiàn)狀仔細(xì)核對(duì),逐一點(diǎn)交,并填寫(xiě)標(biāo)本點(diǎn)交表,經(jīng)在場(chǎng)三方人員共同審查無(wú)誤后,在該表上簽字確認(rèn)。標(biāo)本點(diǎn)交表一式二份,交、接雙方各執(zhí)一份,存檔備查。

 ?。ㄈ┛脊艠?biāo)本移交制度:

  1.考古標(biāo)本應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在發(fā)表考古簡(jiǎn)報(bào)或提交考古發(fā)掘報(bào)告后,向省級(jí)文物行政部門(mén)指定的國(guó)有的博物館等國(guó)有文物收藏單位移交。

  2.考古標(biāo)本移交時(shí)應(yīng)盡量將同一遺跡單位的標(biāo)本移交至同一接收單位,確保移交后能夠完整、全面、系統(tǒng)的開(kāi)展研究、管理和展示。

  3.考古機(jī)構(gòu)應(yīng)向上一級(jí)文物行政部門(mén)和國(guó)家文物局報(bào)告年度考古標(biāo)本移交情況。

 ?。ㄋ模┛脊艠?biāo)本借展制度:

  1.考古機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管的考古標(biāo)本借出展覽,需辦理相關(guān)手續(xù)。由借用單位向重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房所屬考古機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)考古機(jī)構(gòu)研究或報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)同意后出借。

  2.考古機(jī)構(gòu)與借用單位對(duì)接手續(xù),確認(rèn)所借文物的現(xiàn)狀,簽訂借展協(xié)議,辦理點(diǎn)交手續(xù)。

  3.應(yīng)制定考古標(biāo)本借展安全保障方案,落實(shí)文物點(diǎn)交包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、陳列及保管等方面安全措施。

  第十八條 考古機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房管理部門(mén)或?qū)B毠芾砣藛T,配備安全保衛(wèi)人員。庫(kù)房管理人員應(yīng)建立個(gè)人檔案,并報(bào)考古機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門(mén)備案。

 ?。ㄒ唬?kù)房實(shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。庫(kù)房管理人員調(diào)動(dòng)或調(diào)整工作崗位時(shí),必須辦理交接手續(xù)。

  (二)庫(kù)房必須配備雙鎖,鑰匙由庫(kù)房管理人員和安保人員分別保管。進(jìn)入庫(kù)房至少2人同時(shí)在場(chǎng)。

  (三)庫(kù)房管理人員出入庫(kù)房時(shí)應(yīng)履行登記手續(xù)。非庫(kù)房管理人員原則上不得進(jìn)入庫(kù)房,確需進(jìn)入者,應(yīng)由庫(kù)房管理人員全程陪同,并嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

  第十九條 應(yīng)建立考古標(biāo)本信息及檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),提升考古標(biāo)本庫(kù)房信息化、智能化管理水平。管理系統(tǒng)應(yīng)具有信息登錄、檢索功能,滿(mǎn)足考古標(biāo)本出土、入庫(kù)、整理、修復(fù)、研究、展示的全鏈條信息管理需要。鼓勵(lì)加快數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,探索考古標(biāo)本跟蹤定位管理、資料開(kāi)放共享等技術(shù)創(chuàng)新。

  (一)考古標(biāo)本信息應(yīng)做到全面、精確,建立獨(dú)立完整的標(biāo)本身份或收納箱身份信息卡,要便于數(shù)字化信息發(fā)展的考古研究與信息共享,信息內(nèi)容可包括標(biāo)本的名稱(chēng)、編號(hào)、形制、材質(zhì)、時(shí)代、出土?xí)r間、出土地點(diǎn)、發(fā)掘單位、整理修復(fù)、科技檢測(cè)數(shù)據(jù)、圖片、照片、三維模型等。

  (二)應(yīng)配備大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、維護(hù),按照國(guó)家有關(guān)檔案和數(shù)據(jù)信息管理標(biāo)準(zhǔn)做好備份和安全保密工作。

第四章 社會(huì)服務(wù)

第二十條 國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能,包括但不限于存儲(chǔ)空間和設(shè)施共享、檔案和信息數(shù)據(jù)查詢(xún)查閱、開(kāi)放展示和研學(xué)活動(dòng)等。

 ?。ㄒ唬﹪?guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)滿(mǎn)足所在區(qū)域(以本省為主)其他考古機(jī)構(gòu)的考古標(biāo)本存放需求。鼓勵(lì)向周邊區(qū)域文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、博物館或其他國(guó)有文物收藏單位開(kāi)放共享使用。其他單位的考古標(biāo)本、文物存放管理應(yīng)制定相應(yīng)制度、簽訂協(xié)議、明確責(zé)權(quán)。

 ?。ǘ﹪?guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)主動(dòng)向行業(yè)、社會(huì)公布重要考古標(biāo)本信息,制定相應(yīng)查詢(xún)查閱管理制度,滿(mǎn)足學(xué)術(shù)科研、社會(huì)教育和文化傳播需要。

  1.考古機(jī)構(gòu)應(yīng)在庫(kù)房考古標(biāo)本檔案的基礎(chǔ)上,制作可向社會(huì)公布的考古標(biāo)本目錄,分批次公布。

  2.國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房應(yīng)向文博行業(yè)、高校提供考古標(biāo)本信息數(shù)據(jù)查詢(xún)服務(wù)。

  3.國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房存儲(chǔ)的標(biāo)本檔案、信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)預(yù)留接口,逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)考古工作信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、中華文明文物基因庫(kù)的對(duì)接整合。

 ?。ㄈ┚邆錀l件的國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)考古標(biāo)本庫(kù)房,可于庫(kù)區(qū)適當(dāng)場(chǎng)所開(kāi)辟小型陳列室、活動(dòng)室,面向公眾開(kāi)放展示考古標(biāo)本,開(kāi)展考古標(biāo)本修復(fù)、保護(hù)、整理現(xiàn)場(chǎng)參觀研學(xué)。

  公眾活動(dòng)區(qū)域應(yīng)與庫(kù)區(qū)物理隔離,設(shè)置明確的參觀路線,并有專(zhuān)人全程陪同??脊艡C(jī)構(gòu)應(yīng)明確管理要求,確保文物和人員安全。

  第五章 附則

第二十一條 本指南由國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起生效。


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